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カリフォルニア州は近隣地域での掘削を禁止する画期的な法律を可決した。 今度は大手石油が反撃を開始した。

Dec 07, 2023

8月に州議会が住宅、学校、病院などの敏感な場所から3,200フィート以内の新しい油井を禁止し、古い油井を段階的に廃止する法案を可決したとき、カリフォルニア全土の環境正義コミュニティとその擁護者は大きな勝利を祝った。

それは何十年もかけて勝ち取った勝利だった。 活動家たちは、がん、喘息、心臓病、早産、その他の生殖問題のリスクの高さを含む、近隣の石油掘削による有害な影響から地域社会を守るために長年戦ってきました。 SB 1137として知られるセットバック法案を提出した民主党州上院議員モニク・リモンは、同法案の可決を「カリフォルニアの歴史における歴史的瞬間」と呼んだ。しかし先週、大手石油会社が反撃した。 州内の掘削業者を代表する業界団体、カリフォルニア独立石油協会(CIPA)は、2024年の州投票で住民投票を強制するのに十分な署名を集めたと発表した。 有権者によって承認されれば、州議会の決定が覆され、新たなセットバック法は廃止され、州の遅々として進まない石油・ガス規制機関であるCalGEMに独自の保護措置を委ねることになる。

CIPAは当初、ギャビン・ニューサム知事が9月に石油後退法案に署名して成立させたわずか3日後に住民投票の書類を提出し、このイニシアチブを2024年の投票用紙に正式に含めるために必要な60万以上の署名を集めるのに数か月を費やした。 この住民投票の取り組みを後援しているCIPA運営の委員会「Stop the Energy Shutdown」は現在、97万8,000件以上を集めている。 今後数カ月かけて、カリフォルニア州の国務長官と郡の登録官が署名を数えて認証する予定だ。

「私たちが今目にしているのは、欲しいものを手に入れるためなら何でもする、瀕死の産業の最後のあえぎだ」と近隣石油連帯の声(VISIÓN)の連合コーディネーター、コビ・ナセック氏は語った。

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2024年はまだ遠いように思えるが、専門家らはグリストに対し、新たな住民投票は投票資格さえ得れば直ちに影響が出る可能性があると語った。 SB 1137によって確立された保護は1月1日に発効する代わりに、投票後まで延期され、化石燃料会社を買収して油田から利益を得るためにさらに2年かかることになる。 ナセック氏は、「今後2年間に見られるのは、2024年の大手石油会社の損失を見越して、許可が大幅に増加し、大量の掘削が行われることだ」と述べた。

カリフォルニアでは、稼働中の油井から800メートル強の3,200フィート以内に270万人が住んでいる。 黒人と褐色人種の住民はその合計の 70% を占めています。 「ストップ・ザ・エネルギー・シャットダウン」の最大の資金提供者は、低所得地域や有色人種のコミュニティが住み働いている場所で事業を展開している石油会社だ。

センチネル・ピーク・リソース社、シグナル・ヒル・ペトロリアム社、およびE&Bナチュラル・リソース・マネジメント社は、合わせて住民投票キャンペーンに1,000万ドル以上を寄付しており、公衆衛生研究者が推奨し、新法案で指定したセットバックゾーン内に合わせて3,186本の井戸を保有している。 昨年、シグナルと E&B は航空安全基準を超えるメタンと有害ガスの漏洩に関する違反通知を受け取りました。 E&Bは今月初め、ベーカーズフィールドの住宅街で油井が爆発して従業員が負傷する事故を前に、過剰圧力警告に抵抗したとしてニュースになった。 「中小企業経営者、懸念する納税者、地元エネルギー生産者、CIPA」からなる「Stop the Energy Shutdown」連合は、この種の危険から人々を守る規制を覆すために、12月2日時点で総額2,000万ドル以上を集めた。

CIPAのロック・ジアマン最高経営責任者(CEO)はグリストへの声明で、この法案に関する立法公聴会では雇用喪失が適切に考慮されておらず、後退支持者らは「世界で最もクリーンな石油生産を廃止しようとしている一方で、石油生産を破壊しようとしている」と述べた。熱帯雨林を破壊し、カリフォルニアの外国石油への依存度を高めることで温室効果ガス排出量を増加させている。」

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マイケル・ヒルツィクがロサンゼルス・タイムズで指摘しているように、カリフォルニア州の石油の5分の4近くはすでに海外から来ており、地下の供給が枯渇しているため、同州の石油生産は何年も減少している。 さらに、8月のSB 1137の上院公聴会で、ヘンリー・スターン州上院議員は、地元住民や生態系への影響を理由にアマゾンでの石油掘削を差し止めようとする部族の訴訟に関与したワオラニ族の指導者ネモンテ・ネンキモ氏から声明を入手した。 ネンキモ氏は、カリフォルニア州の裏庭油井近くに住むコミュニティとの連帯を表明した。

最も純粋な意味では、州の投票で発議や住民投票を行うことは、住民が新しい法律を国民に直接提出して投票させる方法です。 しかし実際には、これは信じられないほど費用のかかる事業であり、中傷者らは、主に業界などの特別利益団体が法律を回避するために使用するツールだと呼んでいる。 石油業界による投票推進の場合、カリフォルニア州全域の食料品店の外で請願者が誤解を招く情報を共有したり、この措置の目的についてあからさまに嘘をついていたりする事例が住民や擁護団体から多数報告されている。 インサイド・クライメート・ニュースは、請願者らは、石油を裏付けとした投票法案はガス価格を引き下げ、近隣での掘削行為を阻止すると述べたと報じた。 実際にはその逆になります。

「国務長官室には多数の苦情が寄せられている」と生物多様性センターで石油・ガス問題を専門に扱う弁護士、ホリン・クレッツマン氏は語る。 ナセック氏によると、国務長官はすでに調査を開始しており、支持者らは州司法長官にもこの問題を調査するよう求めているという。

挫折支持者らは、住民投票の取り組みの最終状況と署名の有効性が2月末から4月の間に判明すると予想している。

資格がある場合、コミュニティにとって最後の防衛線が 1 つあります。 カリフォルニア州の石油・ガス規制機関である CalGEM は、SB 1137 が法律として可決されたとき、州全体に緩衝地帯を設けるための公衆衛生規則の草案を作成中だった。 支持者らによると、CalGEMの規則策定プロセスは何年も長引いており、この法案は同機関により迅速かつ断固たる行動をとらせる試みだったという。

「SB 1137以前でさえ、CalGEMが正しいことを行い、家庭や学校の近くの石油・ガス事業者を規制するために、法律が必要だったということは一度もなかった」とナセック氏は語った。 昨年、同庁は気候正義と公衆衛生を理由に多くの許可を拒否した。 同時に、ロサンゼルス郡サンタクラリタでの一連の新規井戸も許可し、訴訟に発展した。

月曜日、政府機関は後退を実現するための緊急規則制定措置案の通知を発行し、SB 1137に基づく任務の遂行を進める計画であることを示唆した。「もしCalGEMが恒久的な保護と安全緩衝地帯を望むなら、彼らは草案を継続するだろう」規則制定プロセスは長い間遅れていた」とナセック氏は語った。

「新年に何が起こるか、すべての注目が代理店に集まるだろう」と彼は付け加えた。

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