牛にフィルターをかける必要がない

ブノワ・ルトゲン著

Benoit Lutgen (EPP、BE) は産業排出指令 (IED) に関する AGRI 報告者です。

2022 年 11 月 30 日

ブノワ・ルトゲン

2022年4月5日、欧州委員会は、排出規制が必要な産業のリストに150頭以上の牛を飼う農場を追加する改正産業排出指令（IED）を提案した。

委員会がその提案を提出したとき、数人の農業大臣は激しく反対した。 フランスの元農業大臣ジュリアン・ドノルマンディ氏は、4月7日の農業水産評議会の会合後、この文章を「ナンセンス」で「農民と委員会との間に距離を生み出すタイプの文章」とさえ呼んだ。

しかし、さらに驚くべきことに、欧州議会の農業委員会では、EPP、緑の党、S&D、レニュー、ECRの議員を含む、政治的スペクトルを超えた独自多数派の議員が肩を並べて文書を拒否した。

IED はいわゆる許可指令であり、各国政府が発電所、製油所、廃棄物焼却などの産業施設に許可を与える条件を定めています。とりわけ、IED は、影響についての費用のかかる分析を必要とします。許可が与えられる前に、施設の汚染物質排出量が提示される必要があります。

新しい規則は、IEDの適用範囲を鉱山や大規模電池生産だけでなく、主に屋外で行われる牛の飼育にも拡大することになる。 牛からのアンモニアとメタンの排出を削減する必要があることは誰もがよく知っていますが、業界向けの指令の範囲に牛を含めることは、単に 1 つの善意に過ぎません。

まず、上で述べたように、牛の飼育は、IED の範囲内にあるすべての化学活動とは異なり、主に屋外で行われる活動です。 牛の「煙突」にいかなる種類のフィルターも設置できないことは、それ自体が物語っています。

さらに、欧州委員会は、牛部門に対するいわゆる「利用可能な最良の技術」リストにまだ緩和策を記載していないことを認めた。 これは、欧州委員会が欧州議会と理事会に対し、農家に対する緩和策の経済的影響を知らずに、盲目的に牛部門を産業活動のリストに追加するよう求めていることを意味する。

10月24日の農業委員会の会合での意見交換の際、利用可能な技術について委員会に尋ねたところ、非選出の公務員らはメタン緩和飼料添加物の提案しか思いつかなかった。この技術は複数の委員が提案したものだ。各国はすでに、欧州連合の共通農業政策の一環として作成した国家戦略計画に参加している。

委員会の提案は小規模および混合農家に不均衡な影響を与える

第二に、委員会の提案は小規模農家と混合農家に不均衡な影響を及ぼし、彼らが最も大きな打撃を受けます。 更新された指令は、牛 150 頭またはそれに相当する頭数（混合農家の場合、牛 50 頭と豚 200 頭）という非常に低い基準値を提案することにより、5,000 頭以上の牛を飼う工業的農場と比較して小規模農家を競争上不利な立場に置くことになる。例。 欧州委員会は規模の経済の論理を無視していたようで、その結果、現実の工業用農場に大きな競争上の優位性が与えられることになる。

さらに、新たな許可の費用はゆうに4万ユーロ以上に達する可能性があるため、家族経営の農場が環境や動物福祉への利益に投資することは論理的に妨げられることになる。

地政学的な状況が変化する中、EUはどのような種類の食料政策を望むのか、自問する必要がある。より自給自足の家族農業モデルか、それとも海外の工業農場から食料を輸入するモデルか。

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